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热点地域特色专题
（西南）西南特色 西南实践 西南亮点
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神，在认真总结评估优秀干部人才递进培养工作的基础上，结合中央和省委关于干部培养工作的最新要 求，紧扣治蜀兴川事业发展需要和四川干部队伍建设实际，根据省委、省委组织部统一部署，依托高校人才科研优势，配合实施“新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划”（以下简称“新时代递进培养计划”），通过承接“一把手”提能、专业化领导干部培养、年轻干部铸魂“三大工 程”，与四川省各级党委组织部联动，用 5 年时间培养培训高素质专业化执政骨干队伍，努力为加快建设美丽繁荣和谐四川提供坚强干部人才支撑，切实履行高校服务和引领区域经济社会发展的使命。
内蒙古北疆领航学院在充分整合2018年干部培训热点专题，研究当下政治经济形势政策，突出“西安优势”，全面覆盖各条线党政系统的基础上推出党政干部培训2019热点专题。高质量教育培训干部，高水平服务党和国家事业发展。
“治蜀兴川”专业化知识培训模块
（一）“一把手”提能工程
培训对象
市、县、乡党政正职，省、市、县重点部门负责人，国有骨干企业、高等院校、科研院所主要负责人。省本级主要培训市、县党政正职，省直重点部门主要负责人，省属国有骨干企业、高等院校、科研院所主要负责人；市（州）主要培训乡（镇）党政正职，市、县重点部门主要负责人，市属国有骨干企业、高等院校、科研院所主要负责人。
培训内容
按照新时代提升“一把手”政治能力和专业能力的需要，强化政治建设方面内容和最紧缺最急需最前沿专业知识的学习培训，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神、《习近平谈治国理政》《党章》为主题主线， 聚焦现代化经济体系建设、供给侧结构性改革、脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明、城乡区域协调发展、城建规划、依法治省、民生改善、军民融合、一带一路建设等重大部署、重要领域、重点产业开展专题学习，引导各级“一把手”“四个意识”更加坚定、思维眼界更加开阔、专业能力更加过硬、专业精神更加彰显。
培训时间
专题一 高质量发展与现代化经济体系建设
【专题背景】
习近平同志所作的党的十九大报告站在新的历史起点上，高瞻远瞩，审时度势，对建设现代化经济体系作出全面部署。引领地方和单位发展的“一把手”要深刻认识建设现代化经济体系的重要意义、科学内涵和主要任务，扎实推进经济建设，为确保实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础。
【课程设置】
专题二 供给侧结构性改革
【专题背景】
习近平总书记在党的十九大报告中强调，“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”。供给侧结构性改革是在国际经济环境发生重大变化的背景下，针对我国经济发展新阶段出现的新情况，为解决现实问题而提出来的重大理论创新。引领地方和单位发展的“一把手”要主动适应、把握、引领经济发展新常态， 及早谋划、积极作为，推动全省供给侧结构性改革稳步推进。
【课程设置】
专题三 脱贫攻坚与全面小康
【专题背景】
习近平总书记指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。引领地方和单位发展的“一把手”必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥政治优势、组织优势、群众优势，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。
【课程设置】
专题四 乡村振兴与城乡融合发展
【专题背景】
习近平同志所作的党的十九大报告高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。引领地方和单位发展的
“一把手”要统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，科学推进中国特色社会主义乡村振兴从战略到落地。
【课程设置】
专题五 绿色发展与生态文明建设
习近平总书记在党的十九大报告中提出了加快生态文明体制改革、建设美丽中国新的目标、任务、举措，进一步昭示了以习近平同志为核心的党中央加强生态文明建设的意志和决心。引领地方和单位发展的“一把手”必须认真学习、深刻领会，牢固树立社会主义生态文明观，坚决打好污染防治攻坚战，尽快补上生态环境短板，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
【课程设置】
专题六 城建规划与区域发展新格局
【专题背景】
十九大报告强调要贯彻新发展理念，实施区域协调发展战略，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。为着力解决四川区域协调发展不足等问题，省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心。引领地方和单位发展的“一把手”要贯彻党和国家城市规划、建设、管理政策， 把城市建设与区域经济社会发展相衔接，进一步提高城市工作科学化水平，统筹抓好城市规划建设管理任务。
【课程设置】
专题七 全面深入推进依法治省
【专题背景】
习近平同志所作的党的十九大报告根据“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的新形势和新任务，按照“深化依法治国实践”的新要求，对“建设法治政府， 推进依法行政，严格规范公正文明执法”作出重要部署。引领地方和单位发展的“一把手”要从中国特色社会主义进入新时代的历史方位和战略高度，深刻认识、准确把握建设法治政府的重大意义、本质要求和主要任务，坚定不移把法治政府建设加快向前推进。
【课程设置】
专题八 民生改善与社会治理创新
【专题背景】
加强和创新社会治理，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视社会治理问题，从统筹推进
“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，对社会治理问题进行了阐述， 并提出了一系列新思想新举措。引领地方和单位发展的“一把手”要以党的十九大精神为指导， 提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，致力于打造新时代共建共治共享的社会治理格局。
【课程设置】
专题九 军民深度融合发展
【专题背景】
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。”这是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代坚持和发展中国特色社会主义，着眼国家发展和安全全局作出的重大战略部署。引领地方和单位发展的“一把手”要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，深入实施军民融合发展战略，在新的起点上开创军民融合发展新局面，为实现中国梦强军梦提供坚强有力支撑。
【课程设置】
专题十 “一带一路”建设与开放强省
习近平总书记所作的党的十九大报告提出“推动形成全面开放新格局”，强调“开放带来进步，封闭必然落后”“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署。省委十一届三次全会提出，深入推进全面开放合作，坚定把“四向拓展、全域开放”作为四川融入全球经济格局、抢占未来发展制高点的关键之举强力推进。引领地方和单位发展的“一把手”要深刻认识我国、我省对外开放面临的新形势、新内涵、新举措，全面提升对外开放水平。
【课程设置】
（二）专业化领导干部培养工程
培训对象
各级党政班子、部门、高等院校、科研院所中，政策理论水平和专业素养较高但驾驭全局、统筹协调等方面能力需要进一步提升的优秀干部，或群众工作、综合协调等能力较强但专业素养需要进一步提升的优秀干部。
培训内容
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神， 重点学习《习近平治国理政》《党章》，加强党的十九大和省第十一次党代会确定的各项决策部署学习，强化党性理论、专业知识、领导素养等方面知识学习，着力提升党性修养、专业素养和领导能力，为治蜀兴川大业培养储备一批高素质专业化领导干部。
培训时间
15 天（集中培训时间）。
主要模块（部分）
模块一 政策解读
模块二 宏观形势
模块三 党政综合
模块四 现代化经济体系
模块五 现代金融
模块六 财政税收
模块七 农业农村
模块八 城建规划
模块九 生态文明
模块十 科教文卫
附录二：精品现场教学基地（部分）
建川博物馆
建川博物馆聚落由民营企业家樊建川创建，位于中国博物馆小镇——大邑县安仁镇，占地 500 亩，建筑面积 10 余万平方
米，拥有藏品一千余万件，其中国家一级文物 404 件。博物馆以“为了和平，收藏战争；为了未来，收藏教训；为了安宁， 收藏灾难；为了传承，收藏民俗”为主题，建设抗战、民俗、红色年代、抗震救灾四大系列 30 余座分馆，已建成开放 28 座
场馆，是目前国内民间资本投入最多、建设规模和展览面积最大，收藏内容最丰富的民间博物馆。
目前已对外开放的陈列馆有抗战文物陈列中流砥柱馆、正面战场馆、飞虎奇兵馆、不屈战俘馆、川军抗战馆、红军长征在四川馆、侵华日军罪行馆、抗战老兵手印广场、中国壮士群塑广场、援华义士广场、红军长征书法展、；红色年代系列瓷器陈列馆、生活用品陈列馆、章钟印陈列馆、镜面陈列馆、知青生活馆、邓公词；民俗系列三寸金莲文物陈列馆、老公馆家具陈列馆、中医文物陈列馆；地震系列震撼日记5.12-6.12 馆、地震美术作品馆、5.12 抗震救灾纪念馆、胡慧珊纪念馆、以及国防兵器馆、航空三线博物馆、长江漂流纪念馆等。
建川博物馆匠心独具地突破了传统意义上的单纯的“博物馆”的概念，不仅超乎想象地在国内第一次将多达 30 余座博物馆汇集在一起，而且还进一步将各种业态的配套如酒店、客栈、茶馆、文物商店等各种商业等汇集在一起，让这些配套设施呈现亚博物馆状态，形成一个集藏品展示、教育研究、旅游休闲、收藏交流、艺术博览、影视拍摄等多项功能为一体的新概念博物馆和中国百年文博旅游及乡村休闲度假旅游目的地。由于成效显著，获得了国家文化产业示范基地、国家 4A 级旅游景区、全国光彩事业重点项目、全国爱国主义教育基地、全国先进社会组织、中国十大民间博物馆、四川省科普教育基地、国防教育基地、廉政文化教育基地、四川民营文化企业综合十强、四川省“十一五”期间旅游工作先进单位和建设成都杰出事件等荣誉称号。
教学时长建议：半天/一天。
培训目的：深入学习抗战精神、长征精神和党的革命传统；加深对中国近现代史的理解和认识；铭记历史，不忘初心，继续前进。
菁蓉镇
菁蓉镇是全国 28 个双创示范基地、成都市 3 个众创空间引领区之一，立足郫都高校资源富集、产业配套完善、空间载体充裕的比较优势，坚持国际化标准、市场化运行、专业化服务， 比肩光谷、对标硅谷，大力打造全球创新中心。通过政策牵 引、完善配套、优化服务、平台共享、垂直产业链孵化，加速聚集政产学研资和人才、项目等全要素双创生态链，初步形成了闲置楼宇巧变创客空间、创新创业推动经济转型的新局面。克强总理视察菁蓉镇时给予充分肯定：“空置宿舍巧变创客空间，好比新经济借壳传统产业‘上市’”。
截止目前，菁蓉镇已形成众创空间 87 万平方米，聚集大数据、无人机、新材料、生物医疗、VR/AR
技术等新兴产业项目 1700 余个。引进清华启迪、京东云创等新型孵化器 51 家，聚集创客 20200 余人，
引进两院院士、“千人计划”专家等高层次人才 40 余名，建立 100 余人的创客导师团。推进“蓉漂”人
才计划，建成 624 套创客公寓，实现拎包入住。累计聚集公共技术服务平台 42 个、双创服务平台 7 个、
各类基金 25 支、累计市场主体 1610 户，累计注册资本总额 52.79 亿元，累计挂牌企业 14 家。坚持以双创培育经济发展新动能，率先推进知识产权综合管理改革。电子信息和双创产业发展迈出重要步伐，大数据、无人机等新兴产业增长势头强劲，食品加工等传统优势产业实现转型升级。先后举办 2017SWC 创业世界杯中国区总决赛等国际性赛事、论坛 300 余场，全球创新中心西部中心落户菁蓉镇。先后被授予西部首个华侨华人创新创业基地，首个全国大学生创业示范园，入选首批中国特色小镇。2016 年 12 月，国家发改委新闻发布会对郫都双创示范基地建设经验进行了专题推介。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习、借鉴“双创”工作共建、共创、共享成都路径。
四川福仁缘农业开发有限公司
四川福仁缘农业开发有限公司成立于 2006 年，注册资金 7100
万元，实际投资 1.5 亿元，厂区占地 60 余亩。是集原料生产、产品加工、科技研发、产品营销于一体规模发展的企业，目前成熟的产品有枇杷原浆系列饮料、枇杷果酱。公司先后与中国食品研究院、四川省农科院、四川省食品研究院、四川省农业大学等科研机构合作，研发的新产品有枇杷叶茶、枇杷糖、枇杷果醋、枇杷膏等。公司及产品获得“中国著名品牌”、“四
川省著名商标”、四川农业产业化经营“省级重点龙头企业”、四川省企业质量信用等级“AAA 级企业”、农业部“全国果业大会宴会专用饮品”等荣誉及称号，正在申报国家级龙头企业。
教学时长建议：半天。
培训目的：经验借鉴：通过科技研发、互联网+农业成功转型，实现产业链纵向一体化发展的四川农业产业化经营“省级重点龙头企业”。
天府新区兴隆湖合江镇
合江镇位于天府新区核心区，先后获评“成都市一星级平安 镇” “成都市园林城镇”“四川省安全社区”“中国最具影响力特色名镇”，以“建设国家级新区，打造成都天府新区金边银角”为核心，围绕“全域景区”奋斗目标，把创新研发功能区和城镇近 12 平方公里的城市区联体打造成为产城融合、产兴城旺的现代城市新区；把 16 平方公里的天府新区生态绿隔区打造成为都市现代农业观光示范区、统筹城乡建设样板区和“城市大花园”；深度挖掘三峨湖、龙泉山脉生态价值，致力建设天府新区生态屏障核心区域，打造高端生态社区、国际旅游度假区、世界级山地湖泊型文化生态休闲度假目的地，着力将合江整体打造成为天府新区生态文明示范窗口、全国生态旅游名镇，成为异域风情与地域特色交相辉映的世界级特色小镇。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习当地新农村建设统筹城乡及特色休闲旅游产业打造的优秀经验。
黉门街社区
成都市武侯区玉林街道黉门街社区按照“总支领导、居站负 责、社会协同、居民参与”的总要求，积极探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平， 有力促进了社会和谐，取得了显著成绩。近年来，多次接受中央领导的视察，社区各项工作得到了中央、省、市领导的充分肯定。社区服务管理“三化一制”模式得到中组部的充分肯
定，四川省委组织部将“三化一制”模式在全省进行推广。社区党委被四川省委评为“四川省创先争优先进基层党组织”、“四川省服务型示范社区党组织”，社区先后获得“全国社区商业示范社区”、“全国计划生育协会村级先进单位”、“四川省文明社区”、“四川省充分就业社区”和“成都市十大优秀社 区”等荣誉称号。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习考察“网格化”社区治理经验及“创新、人本、和谐”的精品社区打造经验。
成都高新创新投资有限公司
高新区投融资金融平台。成都高新投资集团有限公司成立于1996 年 9 月，是成都高新区党工委管委会批准成立的国有独资有限责任公司。公司职能：对高新区南部园区和西部园区实施整体开发；通过资本运作和利用多种金融工具进行项目融资和管 理；由高新区管委会授权从事国有资产的运营与管理，确保其保值增值；以市场为导向，以风险资金为纽带，通过投资、控股、重组、联营、并购、贴息、信用贷款等多种方式，支持区内高新
科技成果转化及产业化项目；探索科技金融创新举措，打造金融服务完整产业链条，支撑高新区科技型中小企业创新创业发展。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习其通过资本运作和利用多种金融工具进行项目融资和管理的优秀经验。
西南联合产权交易所
西南联合产权交易所有限责任公司（下文简称西南联交所）是四川、西藏两地政府为促进川藏地区产权交易市场健康发展，尽快形成川藏地区统一、集中、规模化的产权交易市场，有效发挥融资功能和资源配置功能，全面助推川藏地区经济发展，经四川省人民政府第十一届第 38 次常务会议审议通过，在整合原四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所的基础上，由四川、西藏和成都市两省区、三方的国有企事业单位于 2009 年 12 月共
同出资设立。西南联交所是川藏地区唯一一家由省级人民政府批准设立的产权交易机构，也是全国唯一一家跨省区的产权交易机构，开创了全国产权交易机构实现跨区域整合，建立区域性统一、集中、规模化的产权市场的先例。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习西南联交所在创新驱动，谋求转型发展、拓宽融资方式方面的经验，以及了解西南联交所是如何有效发挥融资功能和资源配置功能，进而助推地方经济发展；了解西南联交所是如何构建文化产权以及专利权、商标权、科技成果等市场平台，规范产权交易。
天府国际基金小镇
天府国际基金小镇位于天府新区新型金融产业聚集带，占地 1000
余亩，已建成面积 14 万平方米。目前，已吸引纪源资本、乐道资
本、纪升资本等 10 家国内外知名风险投资机构入驻，全部建成
后，可容纳超过 1200 家资本机构，将成为资本创富、资本兴蓉的创新创业平台，预计未来资产管理规模将达万亿级。此外，基金小镇通过打造“投资人俱乐部”、与国内多家著名智库合作成立
金融创新研究院等方式，全力打造基金聚集区生态圈，助推产业聚集速度。
教学时长建议：半天。
培训目的：学习金融产业聚集、创业创新、招商引资等领域的成都天府新区
